Valoració i resum de la proposta de reial decret d’actualització de l’autoconsum col·lectiu i impuls de l’emmagatzematge distribuït
Una mica de context
” El sistema energètic ha iniciat un procés de transició cap a un nou paradigma caracteritzat per la descarbonització, la descentralització de la generació, l’electrificació de l’economia, la participació més activa dels consumidors i un ús més sostenible dels recursos.” Així començava el RDL 15/2018, la norma amb què fa 7 anys el Govern va iniciar el seu camí energètic. Avui podem celebrar que el camí cap a un nou paradigma continua viu. La proposta de reial decret publicada el 08/10/2025 actualitza el marc de l’autoconsum col·lectiu i il·lumina l’emmagatzematge distribuït, pel qual sempre ha advocat Samso, a la regulació espanyola.
Eppur si mouve. Tan important és saber on anem com d’on venim. El RDL 15/2018 va començar la desconstrucció de l’edifici normatiu antirenovable vigent aleshores. El ja famós RD 244 va perfilar els detalls tècnics, legals i econòmics (que són molts) de l’autoconsum, seguint les línies macro que definia el RDL 15/2018, com l’absència de càrrecs i peatges o la possibilitat d’autoconsum compartit. Sense detall normatiu, el canvi es queda al BOE.
Però no es va quedar allà. Avui són més de 8.000 MW de nova potència dedicada a l’autoconsum. Arribar fins aquí no ha estat fàcil. La norma no era dolenta, de fet, podem dir que Espanya va passar de tenir la norma d’autoconsum pitjor (el RD 900/2015, així ho va qualificar l’Agència Internacional de l’Energia), a una de les millors. Els números no menteixen; 8GW són molta inversió, moltes persones, molts projectes, moltes plaques. Sense una norma bona, això no hauria passat. Però tampoc sense l’esforç i el compromís de tot un sector. Ara bé, hi ha qui l’autoconsum no li interessa. Moltes distribuïdores han posat pals a les rodes al desplegament d’aquesta solució tècnica que és sens dubte la punta de llança i el millor cas d’èxit de la democratització de l’energia. De vegades per interès, de vegades per, o emparat en, la manca de detall normatiu.
Principals canvis
La realitat tècnica i econòmica de l’autoconsum, especialment el col·lectiu, és complexa. Quants comptadors cal posar-hi? Com s’imputa i es factura cada tipus d’energia? Qui ha de comunicar què a qui? Aquesta norma posa llum allà on hi havia ombra i ho fa sempre en benefici del desplegament de l’autoconsum col·lectiu. No és perfecte, però no està gens malament. Els principals canvis són els següents:
– Més ràdio (i menys tele!): Per a instal·lacions fotovoltaiques a coberta o sòl industrial, el radi de 2km per a 5km.
– Un consumidor pot tenir connectat en xarxa interior un autoconsum i compartir amb els veïns el que li sobri. Això, que sona fàcil, requereix diverses adequacions regulatòries de detall quant a modalitats d’autoconsum, comptadors, assignació d’energia, etc. Ja ho vam dir, l’aplicació tecniconormativa de detall no és fàcil. Per exemple un botó; aquest redactat no és artificiós, és el que cal: “Energia horària excedentària compartida: En autoconsum col·lectiu, energia elèctrica neta horària generada per la instal·lació de producció associada a un autoconsum acollit a la modalitat amb excedents compartits i que no ha estat consumida preferentment pel consumidor principal.”
– Un consumidor amb un autoconsum individual petit es pot sumar a l’autoconsum col·lectiu de la comunitat energètica del seu poble. Per això calia canviar el règim de compatibilitat entre modalitats d’autoconsum, entre d’altres.
– REE, com a operador del sistema, volia més visibilitat sobre l’autoconsum per operar el sistema amb seguretat. Concedit. I això és important, no a costa dels consumidors ni de la competitivitat econòmica de l’autoconsum.
Emmagatzematge distribuït
A Samso hem defensat fermament, amb idees, redactats, propostes, reunions, esdeveniments que l’emmagatzematge distribuït és una peça clau perquè els petits i mitjans puguin continuar jugant un rol actiu aquesta nova fase de la transició energètica. La Disposició Addicional tercera consagra això anterior en fer extensiu el règim de l’autoconsum, en conjunt, cosa que valorem molt positivament, a l’emmagatzematge distribuït “com si es tractés d’una instal·lació de generació o producció”. A més, entra a regular detalladament la qüestió de càrrecs i peatges aplicables a aquesta energia, i altres qüestions de detall. Pot ser que no hi siguin totes, i per descomptat des de Samso presentarem les al·legacions que siguin procedents per ajudar que la norma sigui el més clara i operativa possible, però l’avenç, el pas endavant, és contundent. Bona notícia per a tots aquells que entenen que la transició energètica no va (només) de canviar el color del mix energètic. Continuem avançant per un sistema més just, resilient i distribuït.
